环境管制相对弱化导致了环境污染愈发严重。能源消耗和污染排放已成为中国环境无效率的主要来源（王兵等，2010），中国经济增长绩效近年来出现的下降趋势与近年来要素投入和污染排放有关（刘瑞翔、安同良，2012）。工业是环境污染的主要来源，研究中国的环境问题，就要综合考虑工业发展、资源节约和环境保护。关于中国工业环境效率的研究大都是以省域为单位的研究，涂正革（2008）根据我国30个省市地区要素资源投入、工业产出和污染排放数据，计算各地区环境技术效率，衡量环境与工业增长的协调性，并对环境技术效率的差异进行了回归分析。王兵、王丽（2010），对环境约束下中国1998―2007年各地区工业技术效率、全要素生产率指数和环境规制成本及影响技术效率和全要素生产率增长的因素进行的实证分析结果显示：环境技术效率呈现东、中、西依次递减，并且技术效率越高的地区，环境管制成本越低。袁鹏，程施（2011）的研究结果表明，2003- 2008年期间，环境监管导致的中国工业潜在产出损失的比例在 5.24% - 5 .84%之间，年均值为 5.41%。环境监管的机会成本与工业发展程度呈反向关系。Fre（2007）构建了环境生产函数和环境方向性距离函数计算环境规制成本的模型，并对二者做了区分，并应用电厂数据做了实证检验。研究表明，由于环境方向性距离函数具备同时扩张合意产出并压缩非合意产出的优点，因此更适宜计算环境规制成本。李小胜（2013）采用同样方法计算了考虑二氧化碳排放的中国工业行业环境规制成本。
规划任务：支持中医养生保健机构发展，支持社会力量举办规范的中医养生保健机构;加强中医养生保健机构、人员、技术、服务、产品等规范管理，提升服务质量和水平;开展中医特色健康管理，将中医药优势与健康管理结合，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。